Análisis de los diferentes datos de adopciones internacionales en diferentes países de 1980 a 2010.
"Diversos países han participado en la adopción internacional, y los que han enviado el mayor número de niños y niñas han ido cambiando con el tiempo. Corea tiene la secuencia más larga de estadísticas oficiales disponibles –1953-2010–, con un total de más de 160.000 niños adoptados hasta 2010.
Entre 1992 y 2010, más de 125.000 niños y niñas fueron adoptados en China y más de 100.000 en Rusia.
Los cuadros a continuación se basan en datos estadísticos de la Comisión Especial de La Haya de 2010 y en estimaciones basadas en datos provenientes de los países receptores sobre el origen de los niños y niñas adoptados internacionalmente. El Cuadro 4 muestra los cambios en los principales países de origen entre 1980 y 2010 sobre la base de los datos proporcionados por los Estados receptores.
Cuadro 4.
Los siete principales países emisores entre 1980 y 2010
Los siete principales países emisores entre 1980 y 2010
1980-89
|
1998
|
2004
|
2010
|
COREA
|
CHINA
|
CHINA
|
CHINA
|
INDIA
|
RUSIA
|
RUSIA
|
ETIOPÍA
|
COLOMBIA
|
VIETNAM
|
GUATEMALA
|
RUSIA
|
BRASIL
|
COREA
|
COREA
|
HAITÍ
|
SRI LANKA
|
COLOMBIA
|
UCRANIA
|
COLOMBIA
|
CHILE
|
GUATEMALA
|
COLOMBIA
|
VIETNAM
|
Los principales países emisores no son los mismos para los cuatro mayores países receptores –véase el Cuadro 5–.
Globalmente los siete primeros países son similares a los de las adopciones realizadas por EEUU, que suponían el 43% del total en 2009, con la excepción de Guatemala que era solo de importancia para los Estados Unidos. Todos los principales países receptores tenían algunos países de origen de especial importancia únicamente para ellos.
Cuadro 5.
Los seis principales países emisores en 2009
(en negrita los países de origen que son únicos para el país receptor para el cual han sido listados)
Los seis principales países emisores en 2009
(en negrita los países de origen que son únicos para el país receptor para el cual han sido listados)
Todos los países
|
EE. UU. (A.F.)
|
España
|
Italia
|
Francia
|
China
|
China
|
Rusia
|
Rusia
|
Haití
|
Etiopia
|
Etiopía
|
Etiopía
|
Ucrania
|
Etiopía
|
Rusia
|
Rusia
|
China
|
Colombia
|
Vietnam
|
Ucrania
|
Corea
|
Ucrania
|
Etiopía
|
Rusia
|
Vietnam
|
Guatemala
|
Colombia
|
Brasil
|
Colombia
|
Colombia
|
Ucrania
|
Kazakhstan
|
Polonia
|
Mali
|
La Figura 3, que se reproduce bajo estas líneas, señala los cambios en los cuatro principales países de origen entre 2003 y 2010. Se trata de los cuatro países de origen que enviaron el mayor número de niños y niñas a los 23 países receptores durante este período.
Figura 3. Principales países de origen 2003-2010.
Fuente: SELMAN, P. The Rise and Fall of Intercountry Adoption in the 21st Century: Global Trends from 2001 to 2010. In GIBBONS, J. y ROTABI, K. (eds). Intercountry Adoption: Policies, Practices, and Outcomes. Farnham: Ashgate, en prensa. |
El Cuadro 6 resume los datos anuales para estos países y otros tres países emisores de más de 10.000 niños y niñas durante este período de ocho años.
Cuadro 6.
Nueve países emisores de más de 10.000 niños y niñas en adopción internacional: 2003-2010
(en negrita los años con mayores cifras)
Nueve países emisores de más de 10.000 niños y niñas en adopción internacional: 2003-2010
(en negrita los años con mayores cifras)
2003
|
2004
|
2006
|
2008
|
2009
|
2010
|
2003-10
| |
| China |
11.229
|
13.407
|
10.745
|
5.972
|
5.085
|
5.471
|
75.149
|
| Rusia |
7.743
|
9.417
|
6.776
|
4.140
|
4.033
|
3.387
|
47.856
|
| Guatemala |
2.677
|
3.424
|
4.232
|
4.186
|
799
|
58
|
24.099
|
| Etiopía |
854
|
1.527
|
2.172
|
3.896
|
4.596
|
4.396
|
22.221
|
| Corea del Sur |
2.287
|
2.258
|
1.899
|
1.250
|
1.125
|
1.013
|
13.197
|
| Colombia |
1.750
|
1.741
|
1.639
|
1.617
|
1.413
|
1.798
|
13.059
|
| Ucrania |
2.049
|
2.021
|
1.046
|
1.577
|
1.516
|
1.093
|
12.903
|
| Haití |
1.055
|
1.159
|
1.096
|
1.368
|
1.238
|
2.601
|
10.258
|
| Vietnam |
936
|
491
|
1.370
|
1.739
|
1.506
|
1.242
|
10.177
|
Fuente: Estadísticas provistas por las Autoridades Centrales de 23 países receptores. Una versión más detallada (15 países) aparecerá en GIBBONS, J. y ROTABI, K. (eds). Intercountry Adoption: Policies, Practices, and Outcomes. Farnham: Ashgate, en prensa.
| |||||||
Las figuras presentadas se basan en los datos provistos por las autoridades centrales de 23 países receptores. Los datos para Corea son los proporcionados por el Ministerio Coreano de Salud y Bienestar. Los totales para Corea están basados en datos provenientes de los países receptores (ver Cuadro 9), lo que proporciona una situación algo más alta que, sin embargo, no afecta el ranking general del país en el Cuadro 6.
Cifras estandarizadas
China registra el mayor número de niños/as adoptados internacionalmente pero hay países que, proporcionalmente, han enviado un mayor número en relación a su nivel de nacimientos. El Cuadro 7 muestra los cambios en las tasas de adopción entre 2003 y 2009 para 11 países emisores.
Cuadro 7.Adopciones por cada 1.000 nacidos vivos en los países de origen organizados por su situación en 2005
País
|
2003
|
2005
|
2007
|
2009
|
| Guatemala |
6,4
|
8,9
|
10,8
|
1,8
|
| Lituania |
3,6
|
5,6
|
4,8
|
6,1
|
| Ucrania |
5,0
|
5,1
|
3,9
|
3,3
|
| Rusia |
5,4
|
4,9
|
3,2
|
2,6
|
| Haití |
4,2
|
3,6
|
2,9
|
4,5
|
| Corea |
4,7
|
3,8
|
2,6
|
3,2
|
| Bulgaria |
15,5
|
2,2
|
1,4
|
3,5
|
| China |
0,6
|
0,84
|
0,5
|
0,3
|
| Etiopía |
0,3
|
0,56
|
0,95
|
1,5
|
| Bielorrusia |
7,5
|
0,26
|
0,2
|
0,3
|
| India |
0,02
|
0,03
|
0,04
|
0,03
|
En 2005, la ratio de adopción (adopción por 1.000 nacidos vivos) en China fue de 0,84 mientras que en Guatemala era diez veces superior: 8,8. Durante todo el período, la proporción más alta fue la de Bulgaria en 2003 (1,5 niños por cada 100 nacimientos). Niveles similares se encuentran en Corea en la década de 1980, donde la proporción fue de 13,3 en 1985. La ratio de Rumania en 1991 pudo haber sido incluso mayor.
Auge y caída de los principales países de origen
La Figura 3 muestra el singular descenso en las adopciones en China, Rusia y Guatemala, y el aumento igualmente notable en el número de adopciones en Etiopía. El Cuadro 8, a continuación, lo explica con más detalle y también muestra el impacto reciente de un mayor número de adopciones en Vietnam y Haití. Otros cambios en el 2010 se discutirán más adelante.
Cuadro 8.
Contribuciones de los principales países al declive de la adopción internacional entre 2005 y 2009
2.005
|
2.007
|
2.009
|
2005-9
| |
| Total 23 países |
43.710
|
37.249
|
29.867
|
-13.843
|
| China |
14.496
|
8.744
|
5.085
|
-9.411
|
| Guatemala |
3.872
|
4.851
|
799
|
-3.073
|
| Rusia |
7.480
|
4.880
|
4.033
|
-3.447
|
| Los 3 países |
-15.931
| |||
| Etiopía |
1.778
|
3.033
|
4.565
|
2.787
|
| Haití |
958
|
783
|
1.238
|
280
|
| Vietnam |
1.198
|
1.695
|
1.506
|
308
|
| Los 3 países |
3.375
|
Las adopciones en Asia
Históricamente, los niños y niñas de los países asiáticos han representado más de la mitad de todas las adopciones internacionales. Corea representaba por sí sola la mayoría de las adopciones de EEUU. entre 1972 y 1987, y China ha sido la principal fuente de adopciones en todo el mundo a lo largo de la primera década del nuevo milenio (Cuadro 6). El Cuadro 9 muestra las tendencias desde el año 2003 para los seis países de origen de Asia (excluyendo Kazajstán) y la proporción de adopciones a EEUU. en 2008.
Cuadro 9.
Los seis principales países de origen de Asia por cantidad de adopciones realizadas en 23 países receptores: 2003-2010
(en negrita los años con mayores cifras)
Los seis principales países de origen de Asia por cantidad de adopciones realizadas en 23 países receptores: 2003-2010
(en negrita los años con mayores cifras)
2003
|
2004
|
2005
|
2007
|
2009
|
2010
|
% enviado a EEUU en 2008
| |
| China |
11.229
|
13.407
|
14.496
|
8.744
|
5.085
|
5.471
|
64%
|
| Corea |
2.308
|
2.238
|
2.121
|
1.223
|
1.422
|
1.154
|
77%
|
| Vietnam |
936
|
483
|
1.198
|
1.695
|
1.506
|
1.242
|
43%
|
| India |
1.172
|
1.083
|
873
|
1.003
|
725
|
613
|
41%
|
| Filipinas |
406
|
414
|
503
|
569
|
583
|
515
|
49%
|
| Tailandia |
490
|
501
|
465
|
442
|
328
|
298
|
16%
|
| Toda Asia |
17.030
|
18.504
|
20.192
|
14.673
|
10.413
|
10.128
|
56%
|
China es claramente el mayor emisor. Las adopciones transnacionales de China comenzaron en 1992 y crecieron muy rápidamente durante los siguientes doce años, con muchas adopciones realizadas, inicialmente, por familias monomarentales. Sin embargo, desde 2005, el número de adopciones en China se ha reducido drásticamente (ver Figura 3 y Cuadro 9). El Cuadro 10 se basa en datos del Centro Chino para Asuntos de Adopción (China Center for Adoption Affairs) –ahora Centro Chino para el Bienestar de la Infancia y la Adopción (China Center for Children’s Welfare and Adoption)–, presentados ante la Comisión Especial de La Haya en junio de 2010.
Cuadro 10.
Adopciones Internacionales desde China 2005-2009, de acuerdo a los seis países
receptores de la mayor cantidad de adopciones de este país en 2005
Adopciones Internacionales desde China 2005-2009, de acuerdo a los seis países
receptores de la mayor cantidad de adopciones de este país en 2005
País
|
2005
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
| EE. UU. |
7.933
|
6.138
|
4.736
|
3.515
|
3.029
|
| España |
2.608
|
1.909
|
1.269
|
738
|
817
|
| Canadá |
928
|
748
|
496
|
294
|
379
|
| Países Bajos |
667
|
367
|
330
|
297
|
297
|
| Suecia |
432
|
335
|
248
|
198
|
255
|
| Francia |
439
|
331
|
178
|
139
|
95
|
| Total |
14.221
|
10.648
|
7.858
|
5.531
|
5.294
|
Tan importante como la constante disminución de los números en las adopciones es el cambio en las características de los niños y niñas adoptadas en China. Ahora son de más edad: la proporción de quienes fueron adoptados con cinco años de edad o más aumentó del 1,4 por ciento en 2005 a 10,9 por ciento en 2009. La proporción de varones ha aumentado de un 5 por ciento en 2005 a 26 por ciento en 2009. Las cuestiones de género en la adopción de China han sido discutidas extensivamente por Smolin. No obstante, lo más significativo de las nuevas tendencias es el aumento de adopciones con necesidades especiales (ver Cuadro 11), tras la decisión de China de incrementar dichas adopciones.
Cuadro 11.
Adopciones con necesidades especiales en China de los cinco principales países receptores
Adopciones con necesidades especiales en China de los cinco principales países receptores
2005
|
2007
|
2009
| |
| Países Bajos |
13%
|
42%
|
66%
|
| EE. UU. |
14%
|
42%
|
61%
|
| Todos los países |
9%
|
30%
|
49%
|
| Suecia |
6%
|
25%
|
48%
|
| Francia |
6%
|
13%
|
34%
|
| España |
0,10%
|
4%
|
9%
|
| Australia |
1%
|
0%
|
5%
|
La figura 4 muestra la tendencia para otros cuatro países de Asia durante el período 2003-2009.
Figura 4. Adopciones en Corea, India, Vietnam y Filipinas 2003 y 2009.
Fuente: SELMAN, P. The Rise and Fall of Intercountry Adoption in the 21st Century: Global Trends from 2001 to 2010. In GIBBONS, J. y ROTABI, K. (eds). Intercountry Adoption: Policies, Practices, and Outcomes. Farnham: Ashgate, en prensa. |
Corea e India
Corea es históricamente el país emisor más importante en la adopción internacional con unas 165.000 adopciones desde 1950. La mayoría de quienes adoptaron en Corea no habían formalizado el matrimonio. En 1986, las adopciones anuales de Corea alcanzaron su máximo con 8.680, un número que disminuyó drásticamente en los siguientes cinco años, a partir de los Juegos Olímpicos de 1988 de Seúl. Desde 2003, los números han vuelto a caer y en 2007, por primera vez en muchos años, hubo en Corea más adopciones nacionales que internacionales.
Sin embargo, el número anual de adopciones internacionales sigue siendo alto para un país que ahora es muy rico y que registra la tasa más baja de fecundidad de Asia. En 2011 el gobierno coreano, impulsado por la legislación propuesta por las personas adoptadas y las madres de nacimiento, anunció planes para poner fin a su programa de adopción internacional en 2012.
Las adopciones internacionales también han disminuido en India, donde las adopciones nacionales son mucho más numerosas. Sin embargo, su tasa de adopciones es mucho menor y la corrupción está más extendida, a pesar de la ratificación por parte de la India del Convenio de La Haya sobre adopción internacional.
El Cuadro 12 muestra las tendencias, tanto en adopciones nacionales como internacionales en los dos países desde 1989, utilizando datos proporcionados por las Autoridades Centrales, junto con las tasas estandarizadas de 2009.
Cuadro 12.
Adopciones Nacionales e Internacionales en India y Corea: 1989-2010
Adopciones Nacionales e Internacionales en India y Corea: 1989-2010
INDIA
|
COREA
| |||
AÑO
|
Internacionales
|
Nacionales
|
Internacionales
|
Nacionales
|
1989
|
1.213
|
757
|
4.191
|
1.872
|
1990
|
1.272
|
1.075
|
2.962
|
1.647
|
1995
|
1.236
|
1.424
|
2.180
|
1.025
|
2000
|
1.364
|
1.890
|
2.258
|
1.641
|
2005
|
867
|
2.284
|
2.101
|
1.461
|
2007
|
770
|
2.494
|
1.265
|
1.388
|
2008
|
821
|
2.169
|
1.250
|
1.306
|
2009
|
666
|
1.852
|
1.125
|
1.314
|
2010
|
593
|
5.309
|
1.013
|
1.462
|
Población 2009
|
1.198.003.000
|
48.333.000
| ||
Nacidos vivos 2009
|
26.787.000
|
450.000
| ||
Ratio (por 1.000 nacimientos)
|
0,025
|
0,07
|
2,5
|
2,9
|
| Fuentes para India: Central Adoption Resource Agency; Damadoran 2000. Fuente para Corea: Ministry of Health & Welfare. | ||||
Otros países de Asia
Dos países de Asia –Vietnam y Nepal– han sido motivo de especial preocupación en los últimos años debido a las denuncias de irregularidades. Vietnam tiene una larga historia de adopción internacional, que se remonta a la Guerra de Vietnam y la tristemente famosa Operación Babylift. Las adopciones se redujeron allí en la década de 1980 y principios de 1990, pero han aumentado desde entonces –a pesar de la aprobación de diversas moratorias sobre las adopciones–, y han ido acompañadas de una preocupación permanente expresada por diversos organismos sobre los procesos de adopción internacional y su regulación. El Cuadro 13 muestra el patrón de adopción internacional en Vietnam desde 1998: EE. UU., Irlanda y Suecia detuvieron las adopciones en 2010 allí, pero España realizó 320 adopciones cuando en el año anterior solo había realizado 65.
Cuadro 13.
Adopciones en Vietnam por seis países: 1998-2010
Adopciones en Vietnam por seis países: 1998-2010
1998
|
2003
|
2004
|
2005
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
| |
| Francia |
1.343
|
234
|
363
|
790
|
268
|
284
|
308
|
469
|
| Italia |
0
|
59
|
6
|
140
|
263
|
313
|
231
|
251
|
| EE. UU. (A.F.) |
603
|
382
|
21
|
7
|
828
|
751
|
481
|
9
|
| Irlanda |
0
|
39
|
16
|
92
|
130
|
182
|
136
|
10
|
| Suecia |
186
|
32
|
16
|
92
|
54
|
50
|
65
|
2
|
| Canadá |
79
|
45
|
6
|
3
|
86
|
111
|
159
|
139
|
| TOTAL |
2.361
|
936
|
491
|
1.198
|
1.695
|
1.739
|
1.506
|
1.242
|
La adopción en Nepal ha sido menor, pero recientemente las preocupaciones expresadas por UNICEF y Terre des Hommes provocaron la intervención de la Haya. Las adopciones se detuvieron en 2009, reiniciándose en 2010, pero por debajo del nivel alcanzado entre 2006 y 2008.
Cuadro 14.
Adopciones en Nepal: Cuatro países receptores de la mayor cantidad de adopciones entre 2003 y 2010
Adopciones en Nepal: Cuatro países receptores de la mayor cantidad de adopciones entre 2003 y 2010
2003-10
|
2003
| 2006 |
2008
|
2009
|
2010
| |
España
|
623
|
38
|
173
|
184
|
0
|
41
|
Italia
|
436
|
64
|
90
|
80
|
8
|
59
|
EE. UU.
|
375
|
42
|
66
|
54
|
6
|
30
|
Francia
|
302
|
36
|
61
|
58
|
3
|
19
|
Otros
|
147
|
14
|
20
|
29
|
3
|
22
|
Total
|
1.883
|
194
|
410
|
405
|
20
|
171
|
Adopciones en Europa del Este
Los países europeos del Este se realizaron ya algunas adopciones internacionales en los 1970’s y 1980’s, pero la caída de Ceausescu en 1999 y la posterior cobertura que hicieron los medios de comunicación sobre los orfanatos rumanos condujeron a un número estimado de adopciones internacionales en torno a 10.000 entre 1990 y 1991. Rumania siguió enviando niños y niñas hasta el año 2005, cuando el gobierno suspendió la adopción internacional con la excepción de la adopción por parte de parientes, en respuesta a las permanentes denuncias de malas prácticas en relación con la adopción. Desde mediados de la década de 1990, Rusia y otros estados de Europa del Este han enviado muchos niños y niñas en adopción, pero estas cifras han caído en los últimos años.
Cuadro 15.
Adopciones internacionales en algunos países de Europa del Este hacia 23 países
receptores, 2003-08, organizados por adopciones en 2003
Adopciones internacionales en algunos países de Europa del Este hacia 23 países
receptores, 2003-08, organizados por adopciones en 2003
2003
|
2004
|
2006
|
2008
|
2010
| |
| Rusia |
7.743
|
9.417
|
6.776
|
4.140
|
3.387
|
| Ucrania |
2.049
|
2.021
|
1.046
|
1.577
|
1.093
|
| Bulgaria |
963
|
393
|
96
|
135
|
248
|
| Bielorrusia |
656
|
627
|
34
|
9
|
99
|
| Rumania |
473
|
287
|
0
|
0
|
0
|
| Polonia |
346
|
406
|
395
|
408
|
325
|
| Lituania |
85
|
99
|
90
|
127
|
113
|
| Hungría |
69
|
68
|
92
|
115
|
139
|
| EUROPA |
13.061
|
13.949
|
9.044
|
7.023
|
5.817
|
El Cuadro 15 muestra el patrón en siete países desde 2003 hasta 2010, un período durante el cual el número total de adopciones en Europa del Este se ha reducido a la mitad. La proporción de la adopción internacional correspondientes a estos países europeos ha pasado del 31 por ciento en 2003 al 20 por ciento en 2010. El número de adopciones internacionales en Bulgaria se redujo sustancialmente desde 2003 hasta 2006 y en Bielorrusia desde 2003 hasta 2008, pero aumentó ligeramente en los últimos años. Los 99 niños adoptados en Bielorrusia en 2010 fueron a Italia; la mayor parte de ellos eran niños/as mayores. El número de niños y niñas –sobre todo mayores o con necesidades especiales– enviados desde Hungría, Letonia, Lituania y otros nuevos estados de la UE ha aumenta. Sin embargo, los números de Rusia y Ucrania –que representaron más del 80 por ciento de las adopciones de Europa del Este en 2004– han seguido disminuyendo. El Cuadro 16 muestra la disminución de las adopciones en Rusia desde 2004.
Cuadro 16.
Rusia, Adopciones Internacionales: 2004 – 2010
Rusia, Adopciones Internacionales: 2004 – 2010
2004
|
2005
|
2007
|
2008
|
2010
|
2004-10
| |
| EE. UU. (A.F.) |
5.865
|
4.639
|
2.310
|
1.861
|
1.082
|
21.049
|
| España |
1.618
|
1.262
|
955
|
899
|
801
|
7.693
|
| Italia |
738
|
628
|
492
|
466
|
707
|
4.436
|
| Francia |
445
|
357
|
402
|
315
|
301
|
2.505
|
| Irlanda |
189
|
131
|
160
|
117
|
80
|
920
|
| Israel |
95
|
73
|
108
|
79
|
77
|
613
|
| Total |
9.417
|
7.480
|
4.880
|
4.140
|
3.387
|
40.103
|
Desde 1992, Rusia ha enviado más de 100.000 niños y niñas en adopción internacional, y en los últimos años ha representado más de la mitad de todas las adopciones de Europa del Este, pero la proporción ha sido mayor en otros países europeos como Rumania y Bulgaria –y, más recientemente, Letonia y Lituania (véase Figura 7)–. En la última década, una serie de familias adoptivas de EE. UU. han sido acusadas y declaradas culpables de abusar o matar a sus hijos o hijas adoptados en Europa del Este. En 2009, Rusia suspendió temporalmente la adopción por parte de familias estadounidenses después de que Artyom Savelyev, de 7 años de edad y adoptado en Rusia, fuera rechazado por su madre estadounidense y enviado solo en un vuelo de vuelta a Rusia.
La adopción de niños y niñas con necesidades especiales ha sido una característica de las adopciones en países europeos de la UE durante algunos años (véase la Figura 17, que compara tres estados de la UE con Chile y China). La adopción de niños/as mayores también se está promoviendo en Polonia, Ucrania y, más recientemente, en Bielorrusia.
Cuadro 17.
Adopciones con necesidades especiales en Europa, comparadas con Chile y China
Adopciones con necesidades especiales en Europa, comparadas con Chile y China
2005
|
2007
|
2009
| |
Chile
|
100%
|
100%
|
100%
|
Lituania
|
94%
|
42%
|
92%
|
Albania
|
59%
|
42%
|
66%
|
Letonia
|
53%
|
42%
|
80%
|
China
|
9%
|
30%
|
49%
|
Fuente: Comisión Especial de La Haya 2010.
| |||
África
Durante muchos años la adopción internacional fue poco frecuente en África. Sin embargo, la creciente demanda de niños y niñas pequeños –y, en EE. UU. la publicidad en torno a las adopciones de celebridades como Angelina Jolie– ha producido cambios. En 2003, África proveyó el 5 por ciento de todas las adopciones internacionales, una cifra que había aumentado para 2009 al 22 por ciento. El Cuadro 18 muestra el aumento en el número de niños y niñas enviados por nueve países africanos entre 2004 y 2010.
Cuadro 18.
Adopciones en África: Nueve países emisores de más de 500 adopciones entre 2004 y 2010
(en negrita los años con mayor peso)
Adopciones en África: Nueve países emisores de más de 500 adopciones entre 2004 y 2010
(en negrita los años con mayor peso)
2004
|
2006
|
2008
|
2009
|
2010
|
2004-10
| |
| Etiopía |
1.527
|
2.172
|
3.896
|
4.565
|
4.396
|
21.367
|
| Sudáfrica |
242
|
206
|
230
|
283
|
190
|
1.580
|
| Liberia |
87
|
369
|
249
|
36
|
52
|
1.320
|
| Nigeria |
94
|
104
|
223
|
184
|
259
|
1.046
|
| Madagascar |
335
|
137
|
15
|
36
|
55
|
936
|
| Mali |
82
|
126
|
107
|
191
|
132
|
889
|
| Burkina Faso |
93
|
107
|
82
|
54
|
79
|
590
|
| Congo D. R. |
12
|
62
|
62
|
149
|
187
|
582
|
| Ghana |
32
|
34
|
115
|
116
|
129
|
530
|
| Toda África |
2.977
|
3.855
|
5.607
|
6.393
|
6.322
|
33.209
|
Gran parte del aumento es atribuible a Etiopía, donde el número de adopciones aumentó de 620 en 2000 a 1.527 en 2004 y 4.565 en 2009 (año en que Etiopía representó más del 70 por ciento de las adopciones en África). En 2009 y 2010, Etiopía reemplazó a Rusia como la segunda fuente más importante de adopciones internacionales después de China, y el proveedor más importante de adopciones para Bélgica, Dinamarca, Alemania y Suiza.
Cuadro 19.
Adopciones en Etiopía: 2003-2010. Países por número de adopciones recibidas en 2009
(en negrita los mayores números)
Adopciones en Etiopía: 2003-2010. Países por número de adopciones recibidas en 2009
(en negrita los mayores números)
2003
|
2004
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
| |
| EE. UU. (A.F.) |
135
|
289
|
732
|
1.255
|
1.725
|
2.225
|
2.513
|
| España |
107
|
220
|
304
|
481
|
629
|
722
|
508
|
| Francia |
217
|
390
|
408
|
417
|
484
|
445
|
352
|
| Italia |
47
|
193
|
227
|
256
|
338
|
346
|
274
|
| Canadá |
14
|
34
|
61
|
135
|
187
|
170
|
112
|
| Bélgica |
52
|
62
|
88
|
124
|
127
|
143
|
120
|
| Dinamarca |
40
|
41
|
38
|
39
|
92
|
125
|
117
|
| TOTAL de todos los estados |
854
|
1.527
|
2.172
|
3.033
|
3.896
|
4.565
|
4.396
|
| Fuente: Estadísticas proporcionadas por las Autoridades Centrales de 23 países receptores. Una versión detallada aparecerá en GIBBONS, J. y ROTABI, K. (eds). Intercountry Adoption: Policies, Practices, and Outcomes. Farnham: Ashgate, en prensa. | |||||||
El número de niños y niñas enviadas desde Etiopía se redujo ligeramente en 2010. En 2011, el Ministerio de Asuntos de la Mujer anunció que reduciría drásticamente el número de adopciones internacionales en trámite a partir del 10 de marzo de ese mismo año.
En los ocho años entre 2003 y 2010, Etiopía fue el país de origen de 22.000 adopciones. Otros cinco países –Liberia, Madagascar, Malí, Nigeria y Sudáfrica– lo fueron de más de 1.000 en el mismo período. El número de adopciones procedentes de Liberia y Madagascar se ha reducido en los últimos años, pero en otros países africanos las cifras han ido en aumento (ver cuadro 18). En Nigeria se realizaron más adopciones internacionales en 2010 que en cualquier año anterior, y se han observado recientemente aumentos similares en la República Democrática del Congo (Kinshasa), Ghana, Kenia y Costa de Marfil.
Benyam Mezmur ha puesto de relieve los peligros del rápido aumento del número de adopciones en países africanos mal equipados para monitorear los procesos. Muchos de estos países están sujetos a presiones financieras y de otros tipos por parte de las entidades que tramitan adopciones y que buscan nuevas fuentes de niños y niñas para la adopción internacional, ya que muchos estados emisores han reducido el número de envíos.
Las adopciones de América Latina y el Caribe
En la década de 1980, ocho de los 12 principales países de origen eran de América Latina. En 2008, solo tres –Guatemala, Colombia y Haití– se encontraban entre los primeros 12, y en 2009 y 2010, solo Colombia y Haití. Brasil sigue enviando 400-500 adopciones al año, la mayoría de niños y niñas mayores o con necesidades especiales. En 2010, Perú y México enviaron 169 y 119 niños/as respectivamente; Chile y El Salvador enviaron menos de 100. La Figura 5 muestra los cambios notables en los tres países de América Latina que han estado entre los 10 primeros países de origen en la última década.
Figura 5. Evolución de los tres principales países de origen latinoamericanos.
Fuente: SELMAN, P. The Rise and Fall of Intercountry Adoption in the 21st Century: Global Trends from 2001 to 2010. In GIBBONS, J. y ROTABI, K. (eds). Intercountry Adoption: Policies, Practices, and Outcomes. Farnham: Ashgate, en prensa. |
Los números de Colombia se han mantenido en un nivel constante, con un ligero aumento en 2010 (véase Cuadro 6), pero los cambios en los otros dos países son notables. La dramática caída en los números de Guatemala ha tenido un gran impacto en Estados Unidos, donde ha sido ampliamente discutido.
Haití
Las adopciones en Haití por parte de Estados Unidos tras el devastador terremoto de enero de 2010 se han discutido en una edición reciente de Adoption Advocate. Asimismo, una revisión de las adopciones en Haití ha sido realizada por un estudio detallado del Servicio Social Internacional, que incluye las estimaciones del número de niños y niñas evacuados de Haití en enero y febrero de 2010. Ahora tenemos los datos oficiales de la mayor parte de los países receptores de esos niños y niñas (ver Cuadro 20), que muestran que EE. UU. registró, con mucho, el mayor incremento de adopciones en Haití, si se incluyen los 1.090 niños para los cuales se emitieron visas humanitarias. En general, el número de adopciones en Haití en 2010 duplicó el de las realizadas en 2009, la mayoría de las cuales se produjeron en los dos primeros meses después del terremoto.
Cuadro 20.
Adopciones Internacionales en Haití: 2003-2010
(en negrita los años con las mayores cifras)
Adopciones Internacionales en Haití: 2003-2010
(en negrita los años con las mayores cifras)
2003
|
2004
|
2005
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
| |
| Francia |
542
|
507
|
475
|
571
|
403
|
731
|
651
|
992
|
| EEUU |
250
|
356
|
231
|
309
|
190
|
302
|
330
|
1.223 a
|
| Canadá |
149
|
159
|
115
|
123
|
89
|
147
|
141
|
172 b
|
| Países Bajos |
69
|
42
|
51
|
41
|
28
|
91
|
60
|
108
|
| Alemania |
n/a
|
35
|
37
|
23
|
31
|
61 b
|
30
|
n/a c
|
| España |
17
|
36
|
24
|
15
|
22
|
27
|
13
|
0
|
| Otros |
28
|
24
|
25
|
14
|
18
|
8
|
13
|
44 d
|
| TOTAL |
1.055
|
1.159
|
958
|
1.096
|
779
|
1.368
|
1.238
|
2.539
|
a. Incluye 1.090 visas humanitarias emitidas por el Departmento de Estado.
b. Total de Canadá proveniente del CIC. La estimación de los ISS (International Social Services) supera las 200. c. Los datos alemanes para 2004-8 fueron provistos por los ISS, que también señalan que 62 niños y niñas fueron adoptados por ciudadanos alemanes en 2010. Si estos se incluyen, el número total de adopciones en Haití llega a 2.601 en 2010. d. En 2010, también hubo 16 adopciones en Haití por parte de Suiza, 14 de Bélgica y alrededor de 14 de Luxemburgo. | ||||||||
Estados Unidos como país de origen
En esta revisión sobre los países de origen, hay uno que merece una consideración final especial: Estados Unidos, que ha enviado al extranjero un número creciente de niños y niñas en adopción en los últimos años. La mayoría de ellos han ido a Canadá, pero también un número significativo ha ido a los Países Bajos (ver Cuadro 21), donde –según se dice– son adoptados por parejas del mismo sexo. La mayoría de los niños y niñas son pequeños –muchos de raza mixta– y, en su mayor parte, adoptados privadamente, con escaso conocimiento por parte del Departamento de Estado (que registró solo 30 salidas en 2009). Se trata de unas cifras que plantean más preguntas que respuestas."
Cuadro 21.
Estados Unidos como país de origen: niños y niñas enviados a 7 países de destino entre 2004 y 2010
Estados Unidos como país de origen: niños y niñas enviados a 7 países de destino entre 2004 y 2010
2004
|
2005
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
| |
| Canadá |
81
|
102
|
96
|
94
|
182
|
254
|
148
|
| Países Bajos |
16
|
32
|
38
|
39
|
56
|
34
|
26
|
| Reino Unidoa |
13
|
18
|
14
|
23
|
19
|
s/d
|
6
|
| Alemania |
4
|
7
|
9
|
6
|
8
|
2
|
4
|
| Suiza |
7
|
4
|
4
|
9
|
10
|
15
|
14
|
| Suecia |
3
|
4
|
10
|
2
|
7
|
5
|
0
|
| Irlanda |
0
|
2
|
2
|
5
|
4
|
4
|
7
|
| TOTAL |
126
|
166
|
178
|
178
|
287
|
315
|
205
|
Fuente
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